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2018-09-23 06:32 来源:中原网

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税收征管改革,刷新办税体验

作者:  文章来源:人民日报  字体:   发布时间:2018-09-23 08:50:35
他们原计划前往墨尔本参加一次重要会议,在吉隆坡转机。

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人民视觉

8月,全国省市县乡四级新税务机构迎来挂牌成立后的首个纳税申报期。时隔24年后,原国地税从分设到合并,改革总体推进情况如何?新税务机构怎样优化服务,改善纳税人办税体验?国地税征管体制改革向纵深发力,有哪些值得注意的问题?本报记者赴江西、广西等省份进行了实地调查。

首个申报期业务量增10.75%

办税人员加班加点,力保服务不走样、纳税更便捷

8月13日,江西南昌西湖区办税服务厅内人头攒动,一派繁忙。在导税咨询台、新办纳税人套餐式服务点、O2O服务区、综合服务区、人工服务区等每个功能区,都有纳税人在咨询和办理业务。办税服务大厅主任朱虹告诉记者,西湖区作为商贸大区,纳税人众多,办税大厅每天忙个不停。上个月至今,7月“大征期”、新税务机构挂牌成立、新机构首个纳税申报期等重要节点接连碰到一起,税务人员加班加点连轴转,力保服务不走样、纳税更便捷。

截至目前,全国实体办税服务厅首个纳税申报期累计办理涉税业务2257万笔,比去年同期增加10.75%,纳税人通过网上办税厅办理涉税业务1.62亿笔,比去年同期增加18.25%,实现征期平稳顺利度过。

今年6月,《国税地税征管体制改革方案》出炉,对改革的主要任务、实施步骤、保障措施以及抓好组织实施作出明确规定。

“改革任务繁杂而紧迫,关系财税体制重大变革和国家税收安全。”上海财经大学教授胡怡建说,国税地税机构合并涉及国家与企业、中央与地方、国税与地税、征税与收费等各种利益关系调整,是一项力度大、涉及面广、情况复杂的税收征管体制重大变革。

“稳字当头、平稳推进,是这次国地税征管体制改革的重要特征。”国家税务总局办公厅副主任郭顺民介绍,为确保改革顺利推进,税务总局编制了改革总台账和分台账,划分了12大类215项主要改革任务近700个具体事项,整合优化税费业务和信息系统、强化经费保障和资产管理、清理修改相关法律法规和规章、规范干部人事和编制管理等,成为改革重要内容。

在江西省税务局办公室墙上,醒目地挂着一张全省国税地税征管体制改革“作战路线图”,用小红旗、小三角形等标识注明工作任务、完成进度,改革任务、目标等事项,全局按时按步、对图对标推进每一项改革任务。

改革顺利推进离不开工作创新。“工作组+联络(督导)组+纪律检查组……”的组织机制体系,让改革格局分工明晰。“改革方案+配套办法+操作文件”的制度规范体系,指导改革平稳按计划推进。建微信群、在12366纳税服务热线开通机构改革专线……畅达的上下沟通渠道,及时解开改革队伍中潜在的“疙瘩”,以“人心稳”保障“改革稳”。

税务总局向各省派出了联络(督导)组,为促进改革平稳推进发挥重要作用。“联络(督导)组坚持‘督在事中、导在事先,督于要害、导于关键,督则到位、导则超前’总基调,主动作为,真督实导,通过细化改革台账、督导清单、验收标准,做到件件有着落、事事有回音、验收有佐证。”派驻江西的税务总局第十四联络(督导)组常务副组长李岩说。

6月15日,全国36个省级新税务机构统一挂牌;7月5日,全国535个市级新税务局集中统一挂牌;7月20日,全国县乡国税地税机构正式合并,所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌,标志着全国省市县乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成,改革第一场攻坚战圆满收官。

记者采访发现,每项改革成果背后,都凝聚着税务人员的默默奉献。江西省税务局征科处处长李琰告诉记者,在7月20日挂牌当晚,有2000多名省市县乡四级税务机构的干部职工连续奋战7个多小时,最终完成金税三期系统、网上税务局等配置与验证工作。

合并是最大的优化

无论什么税种、什么涉税事项,在一个窗口就能办好

记者注意到,南昌西湖区办税大厅有网络版智能机器人、AR+VR智能办税体验区,这些高科技“产品”,让不少纳税人跃跃欲试。与常见的窗口单位此起彼伏的“叫号”声不同,大厅首创“静默叫号”。据朱虹介绍,合并改革后,通过为纳税人提供全方位、无盲区、精品化的纳税环境,实现了纳税人服务现场评价满意率达98%以上,投诉率下降了90%。

责任编辑:晨影


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